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【広がるCCUS活用③】 県土部発注は原則化／市での導入は課題山積／群馬県
2024/06/17記者の目／論説
建設メール
群馬県内の建設キャリアアップシステム（CCUS）活用工事の導入状況は、県発注工事では県土整備部が原則化しているが、12市についてはいずれも導入していない。調査する中で、市での導入に向けては課題が山積している状況が見えてきた。
県県土整備部では、原則全ての工事を「発注者指定型」および「受注者希望型」のいずれかの方法によりCCUS活用工事として入札を公告している。そのうえで、工事成績評定は、管理者IDの登録、事業所および技能者による当該現場の登録、カードリーダーを設置して就業者履歴を蓄積すればの加点。国の基準に準じカードリーダー設置費用および現場利用料の積算計上を行っている。
県では2023年度、2231件の工事を公告した。総合評価落札方式における加点や、入札参加資格審査での加点など、CCUSに取り組んでいる企業へのインセンティブを付与している。
24年度は「発注者指定型」の適用設計額を5000万円以上から2000万円以上に引き下げており、さらなるCCUSの活用促進に努めている。
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CCUSのカードリーダー
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一方、12市については導入実績がない。「制度の適用を目指して検討を進めている」と回答した市もあったが、導入を検討していない、導入する予定もないとした自治体が多数派だった。導入が進んでいない要因として、カードリーダーといった機器の導入に費用などコストがかかることのほか、担当課職員が少ないなどの理由で体制が整えられないことなど、発注者側の人手不足によりCCUSの運用に伴う制度設計の策定まで労力的に行えていないことが各市で共通している。
市によっては建設工事に対する専門の担当者が置かれていない場合や、建設関係課以外から配属となる職員もいることから、CCUS自体を認知していないケースも見られた。加えて、担当となり制度を把握した場合でも、数年で異動となるため、その都度、制度導入に向けて検討の見直しに入ってしまい、導入に向けた課題整理などの取り組みが進まないのが現状。
市へのCCUS導入はハードルの高さを感じざるを得ないが、国土交通省が「あらゆる工事でCCUSを完全実施」と掲げている中、なにかしらの手を打たなければならない状況だといえる。例えば、群馬県建設業協会沼田支部のように、会員企業全社にCCUS登録を働きかけるなど、地域での動きも必要といえるのではないだろうか。
